简答题背景资料：
某一大型集团企业在某地取得了某区块采碳资源探矿权，且勘探完成并提交地质资源勘探报告，企业委托设计单位编制初步设计，采矿许可证正在办理中，企业为了加快项目推进，提前进行井筒施工，为此集团委托中介机构对矿井三个立井井筒进行施工招标。矿井根据地质资料煤层瓦斯赋存高，为高瓦斯矿井，井筒深度均超过700m，在招标中发生如下情况。
1．主井780m深，直径6．5m、副井730m深，直径8．0m、回风立井710m深，直径7．0m三个井筒，分成四个标段进行招标，主立井由于有装载硐室(下沉式)结构复杂，从开采水平大巷标高分为上下两个标段；
2．招标文件中，四个标段工程估价及要求投标保证金标准如下表。

3．招标文件中对投标单位资质规定必须是国家一级专业承包建筑企业以上资质。
4．某投标A企业在提交投标文件后，发现文件中部分计算错误，影响报价。提出撤回文件重新修改，但这时已经超过提交投标文件截止日，但尚未开标。
问题：
1．该项目开展招标投标操作有什么问题?
2．项目标段划分、投标保证金要求妥否?法规有何规定?
3．标书中有关企业资质要求合理吗?规范中有什么规定?
4．在招标投标中发生A企业情况时招标方应如何处理?

　　

参考答案暂无

　　

　　问题1【参考答案】
项目尚未完成立项手续、土地征用手续未完善，设计资料不完整，所以不具备招标条件。招投标法规定：建设工程立项批准、建设资金落实、初步设计及概算应当审查批准，招标所需的设计图纸及技术资料齐全是项目招标的条件。
【考点解析】
此题考察建设工程项目招标条件要求；招标投标法规定：建设工程立项批准、建设资金落实、初步设计及概算应当审查批准、招标所需的设计图纸及技术资料齐全。
问题2【参考答案】
标段划分不合理；标段一般按一个单项或一个(或几个)单位工程划分，不宜将单位工程再按分部工程划分分别招标。
投标保证金：主井开采大巷标高以上标段、回风井标段是合理的；副井、主井开采大巷标高以下标段不合理，有关规定要求投标保证金不得超过工程估价的2％。
【考点解析】
本题是考查考生对矿业工程项目标段划分原则及投标保证金的理解程度。招标标段划分：矿业工程施工招标可以对一个单位工程项目招标，如矿井、选矿厂、专用铁路或公路等，也可以是一个或几个单位工程内容的招标，如井筒项目，巷道项目，厂房或办公楼等建(构)筑物。《煤矿建设安全规范》AQ 1083--2011煤矿建设项目招标时应合理划分工程标段，一个建设项目单项工程(或同类专业工程)，原则上发包给1家有相应资质的施工单位，大型及以上项目单项工程(或同类专业工程)施工单位不得超过2家。
投标保证金一般不得超过投标总价的2％，但最高不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。
问题3【参考答案】
招标文件中对施工企业资质要求是合理的。《煤矿建设安全规范》AQ 1083—2011中规定“高瓦斯及煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、水文地质条件复杂及以上的矿井、立井井深大于600m、斜井长度大于1000m或垂深大于200m的项目，施工单位必须具有相应的煤矿施工业绩，同时具有国家一级及以上施工资质。”
【考点解析】
本题是考查考生对《煤矿建设安全规范》AQ 1083—2011中有关矿山工程中特殊情况下对施工企业要求的规定理解情况。
问题4【参考答案】
A企业在提交投标文件后才发现错误，且已经超过了提交文件截止日期。这样招标单位(机构)应拒绝(不接受)A企业撤回修改投标文件的要求，A企业自己撤回投标文件，不参与投标，则其投标保证金被没收。
【考点解析】
本问题是考查考生对招标投标法有关招标、投标程序及操作的要求理解内容的。招标投标法及实施办法中规定：投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人补充、修改、替代投标文件的，招标人不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。

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